- فهرست‌بها دفترچه‌ای است که در آن اکثر فعالیت‌های یک پروژه اعم از فعالیت‌های بزرگ (مانند خاکبرداری، قالب‌بندی، آرماتور‌بندی، اسکلت فولادی و ...) و فعالیت‌های کوچک (تاسیسات مکانیکی و برقی، رنگ‌آمیزی و ...) آورده شده و در مقابل هر فعالیت قیمت واحد آن (یعنی قیمت برای یک واحد از آن عملیات) گذاشته شده است. این دفترچه سالانه از طرف سازمان برنامه و بودجه کشور برای ایجاد هماهنگی و یکنواختی در برآورد هزینه اجرای پروژه، تدوین و ابلاغ می‌شود. هربخشنامه‌ای که ابلاغ می‌شود، دارای یک تاریخ اجرایی هست. به عنوان مثال در بخشنامه نرخ ارز ذکر شده است که این بخشنامه برای این بازه زمانی می‌باشد. فهرست‌بها خلق الساعه نافذ بوده و لازم الاجرا می‌باشد. برای چه پروژه‌هایی ؟ برای پروژه‌هایی که بعد از ابلاغ فهرست‌بهای مربوط، قرارهست برآورد شوند. دفترچه فهرست‌بهای واحد پایه رشته ابنیه که ما به اختصار به آن فهرست‌بها می‌گوییم، از بخش‌های اصلی زیر تشکیل شده که تک تک آن‌ها را مورد بررسی قرار می‌دهیم. - دستورالعمل کاربرد - کلیات - مقدمه فصول - ردیف فصول - پیوست‌ها دستورالعمل کاربرد منظور از دستورالعمل کاربرد، همان دستورالعمل کاربرد و استفاده از فهرست‌بها می‌باشد. کاربرد استفاده از این دستورالعمل، در زمان تهیه برآورد می‌باشد، یعنی در زمان مناقصه یا زمانی که با این دفترچه دستگاه مناقصه گزار، درحال برآورد هزینه‌ی اجرای کار پروژه می‌باشد. این دستورالعمل دارای تعاریف مهمی از جمله تعریف آیتم‌ها، آیتم ستاره‌دار، نحوه شماره گذاری هر ردیف، محدودیت‌های استفاده از ردیف‌های ستاره دار و ... می‌باشد. کلیات در کلیات فهرست‌بها، مطالب حالت کلی دارند و حتما مرتبط به دو فصل یا بیشتر می‌باشد. چرا دو فصل؟ چون مطالبی اگر مطلبی که در کلیات ذکر شده مربوط به یک فصل خاص باشه، جایگاهی در کلیات فهرست‌بها نداره و در مقدمه فصل مربوطه گنجانده می‌شود. به عنوان مثال در کلیات فهرست‌بها در رابطه با صورت‌جلسه ذکر خیری شده است و آورده شده که کارهایی که پوشیده می‌شوند، حتما قبل از پوشیده شدن با مهندس مشاور صورت جلسه شوند که این تعریف مربوط به یک فصل نبوده و تقریبا تمامی فصول را پوشش می‌دهد. مقدمه فصول در مقدمه فصل‌ها، توضیحاتی در رابطه با نحوه اجرا، نوع مواد و مصالح مصرفی در ردیف‌ها، ضوابط پرداخت، هزینه‌های حمل و هر آنچه که باید در فصل مورد نظر شما بدانید، ذکر شده است. ردیف فهرست‌بها  انواع ردیف‌های برآورد هزینه اجرای کار، قبل از مناقصه و یا ترک مناقصه به شرح ذیل می‌باشد: - ردیف‌های پایه 1. ردیف‌هایی که شماره، شرح، واحد و بهای واحد (4 رکن اصلی) آن در فهرست‌بهای سازمان برنامه و بودجه کشور مشخص باشد. به عنوان مثال، در خصوص فهرست‌بهای واحد پایه رشته ابنیه ردیفی به شرح ذیل می‌باشد: 2. ردیف‌هایی که در کلیات فهرست‌بها و یا مقدمه فصول، بهای آن‌ها به صورت درصدی از بهای ردیف یا ردیف‌هایی و یا روش دیگری تعیین شده است. (مطابق با بند 2-3 دستورالعمل کاربرد) به عنوان مثال، بند 13 الزامات عمومی فصل یازدهم – آجرکاری و شفته ریزی ذکر شده است: در صورتی که اجرای دیوار‌ یا نماچینی‌ در ضخامت یک آجر و کمتر، در قوس نسب محور قائم انجام شود، بابت سطحی که در قوس انجام شود، 30 درصد به بهای ردیف مربوط اضافه می‌گردد. - ردیف‌های غیرپایه (ستاره‌دار) 1. ردیف‌هایی که دارای شماره، شرح، واحد و فاقد بهای واحد در فهرست‌بهای سازمان برنامه و بودجه کشور می‌باشند و در برخی از اوقات، واحد نیز علاوه بر بهای واحد درج نمی‌گردد. به عنوان مثال در خصوص فهرست‌بهای واحد پایه رشته ابنیه ردیفی به شرح ذیل می‌باشد: 2. در مواردی که مشخصات فنی و اجرایی ویژه‌ای مورد نیاز کار باشد که در فهرست‌بهای واحد پایه پیش‌بینی نشده است. به عنوان مثال، تهیه کاغذ دیواری در فهرست‌بهای واحد پایه رشته ابنیه پیش‌بینی نشده است. هر ردیف دارای شماره، شرح، واحد و بهای واحد می‌باشد. شماره هر رديف، يك عدد 8 رقمي منحصر بفرد مي‌باشد که از ترکیب اعداد رسته، رشته، فصل، گروه و زیرگروه تشکیل شده است. در فهارس‌بها، این کد 8 رقمی، بدون کد رسته و رشته به صورت 6 رقمی استفاده می‌شود. - پیوست ها - پیوست‌های‌ فهرست‌‌بها، به ‌شرح‌ زیر است‌: - پیوست‌ 1) مصالح‌ پای‌کار - پیوست‌ 2) ضریب‌ طبقات‌ - پیوست‌ 3) شرح‌ اقلام‌ هزینه‌های‌ بالاسری‌ - پیوست‌ 4) ضریب منطقه - پیوست 5) دستورالعمل‌ تجهیز و برچیدن‌ کارگاه‌ - پیوست 6) کارهای جدید