قراردادي با موضوع اجراي عمليات خاكي براساس فهرست­بهاي راه و باند سال ۱۳۸۲ منعقد شده است­. كارفرما در آغاز كار اقدام به كاهش ۲۵ درصد سقف پيمان نموده و اين حق خود را صرفاً از طريق كاهش فاصله حمل از ۱۶ كيلومتر به ۱ كيلومتر و در كل عمليات حمل خاك اعمال نموده است. به بيان ديگر كارفرما بدون كاهش حجم خاك (حجم و مقادير عمليات حمل خاك) صرفاً با توسل به كاهش مسافت حمل سقف پيمان را كاهش داده است. اكنون اين پرسش مطرح است كه آيا كارفرما مي تواند صرفاً با كاهش مسافت و بدون كاهش مقدار خاك )حجم خاك) كه موجب تسري آن به كل عمليات حمل خاك مي­‌باشد اقدام به تغيير سقف پيمان نمايد و آيا متوسط فاصله حمل مي­‌تواند به صورت ثابت (فيكس) در عمليات حمل ملاك محاسبه كار­كرد قرار گيرد؟ به طور كلي نحوه اعمال كاهش ۲۵ درصد سقف پيمان و محاسبه آن را صرفاً در آيتم حمل خاك چگونه است؟

در قراردادهاي منعقده براساس شرايط عمومي پيمان جديد، به موجب بند (۲- الف) ماده ۲۹، كارفرما مي‌­تواند از طريق حذف يا كاهش مقادير، مبلغ پيمان را تا ميزان ۲۵ درصد مبلغ اوليه تقليل دهد و در مورد نحوه انجام اين امر نيز هيچ‌گونه محدوديت ديگري وجود ندارد.