در مورد لزوم اعمال ضريب بالاسري به خريدهاي فاكتوري، از آنجا كه براساس فهرست‌بهاي واحد پايه سال ۱۳۸۸، اين ضرايب را پيمانكار در ارائه پيشنهاد خود منظور مي­‌نمايد، آيا تفسيرهاي زير صحيح است: 1- چنانچه اين رديف‌ها در فهرست‌بهاي منضم به پيمان، به صورت قيمت ستاره­‌دار منظور شده باشند، پيمانكار ضرايب مربوطه را در پيشنهاد خود اعمال كرده است. ۲- چنانچه اين رديف‌­ها در فهرست‌بهاي منضم به پيمان، داراي قيمت نباشند، قيمت جديد محسوب و لازم است در تهيه قيمت جديد، هزينه‌هاي بالاسري و منطقه‌­اي به قيمت خريد براساس فاكتور اضافه شوند.

موضوع ضريب بالاسري متعلق به قيمت­‌هاي جديد، موضوع بند (ج) ماده ۲۹ شرايط عمومي پيمان (موضوع بخشنامه شماره 54/‌842-102/1088 مورخ 1378/03/03­)در پيمان­‌هاي منعقد شده با فهرست‌­هاي واحد پايه سال ۱۳۸۸، طي نامه شماره 22/7901 مورخ 1389/0۳/22 به شوراي عالي فني منعكس گرديد. پاسخ واصله به استناد نامه شماره 26/41555 مورخ 1389/05/31شوراي مذكور به شرح زير مي‌­باشد­: «در تعيين قيمت جديد موضوع بند ج ماده ۲۹ شرايط عمومي پيمان، در پيمان­‌هاي منعقد شده با فهرست­‌هاي واحد پايه سال ۱۳۸۸ لازم است همه عوامل مؤثر در قيمت تمام شده ملحوظ و توافق شود و ضريب جداگانه‌­اي به اين قيمت‌­ها اعمال نگردد ». در ضمن خاطر نشان مي­‌سازد، اقلام فاكتوري قيمت جديد محسوب شده و تعيين قيمت آنها تابع ماده 29 شرايط عمومي پيمان مي­‌باشد. در ضمن چنانچه قيمت­‌هاي ستاره‌­دار در فهرست‌بهاي واحد پايه سال ۱۳۸۸ منظور شده باشد هيچگونه ضريبي از جمله بالاسري و منطقه­‌اي و غيره به آن تعلق نمي­‌گيرد.