جزئیات پرسش و پاسخ

با توجه به اينكه ضابطه شماره 773 با عنوان دستورالعمل ارزيابي كيفيت و مشخصات فني عمليات اجرا شده مورخ 1398/10/18، ابلاغ شده است و به قراردادهاي قبلي هم تسري دارد آيا به خاطر عطف به ماسبق بودن فاقد اعتبار است؟

موضوع اعتراض به عطفِ به ماسَبق بودن ضابطه شماره 773 با عنوان«دستورالعمل ارزيابي كيفيت و مشخصات فني عمليات اجرا شده» مورخ 1398/10/18 قبلاً از سوي هيئت عمومي ديوان عدالت اداري طي ابلاغيه شماره 14043110002477307 مورخ 1404/04/08 ردِ دعوي شده است. با اين حال موارد زير مجدد اعلام مي‌گردد: 1- سازمان برنامه و بودجه به استناد ماده(23) قانون برنامه و بودجه، ضوابط، معيارها، مشخصات و استانداردهاي فني مورد نياز طرح‌هاي توسعه‌اي كشور را تدوين و ابلاغ مي‌نمايد. 2- مشخصات و استانداردهاي فني كه پيمانكاران بايد عمليات موضوع پيمان خود را براساس آن‌ها انجام دهند در اسناد پيمان آن‌ها لحاظ مي‌شود. پيمانكاران نيز متعهد هستند عمليات را در چارچوب مشخصات فني، اجرا كنند. عمليات اجراشده خارج از مشخصات فني پيمان(عدول به هر ميزان)، مورد تاييد نبوده و نبايد از پيمانكار تحويل گرفته شود. 3- سازمان، ضابطه شماره 773 را با عنوان "دستورالعمل ارزيابي كيفيت و مشخصات فني عمليات اجرا شده" طي بخشنامه شماره 98/597991 مورخ 1399/10/18 به منظور رسيدگي به مشخصات فني عمليات اجرا شده ابلاغ كرد تا از تاريخ 1399/04/01 به اجرا گذاشته شود. بخشنامه مذكور تاييد و يادآور رعايت مشخصات فني و نحوه دقيق نظارت بر اجراي آن بوده كه بايد طبق قراردادهاي منعقده، از قبل نيز رعايت مي‌شده و تاثيري در پيشنهاد قيمت پيمانكار ندارد. لذا ادعاي ابطال موضوع عطف به ماسَبق بودن ضابطه مذكور به قراردادهاي پيمانكاري منعقد شده قبل از تاريخ 1399/04/01 با توجه به تعهدات قراردادي ايشان مبني بر رعايت كامل مشخصات فني در اجراي عمليات، مورد قبول و تاييد نمي‌باشد.